Обратите внимание

"Министерство культуры РФ опубликовало письмо от 31.10.2012 № 124-01-39/04-НМ, адресованное органам исполнительной власти субъектов РФ. В нем оно изложило рекомендации по разработке нормативных правовых актов по реализации мер по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры.

Оговорено, что потребуется изменение систем стимулирования. При этом основой для повышения стимулирующей роли заработной платы будет построение сквозных отраслевых систем показателей оценки эффективности деятельности учреждений при оказании государственных (муниципальных) услуг: Российская Федерация (отрасль) – субъект Российской Федерации – учреждение – работник".

Читать Рекомендации по разработке нормативных правовых актов по реализации мер по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры 

"Для мотивации работников на достижение показателей оценки эффективности деятельности могут вводиться соответствующие стимулирующие выплаты. В целях стимулирования работников наиболее эффективных учреждений за достижение коллективного результата труда будут использоваться ежегодные данные вводимой с 1 апреля 2013 г. независимой системы оценки качества работы учреждений, включающей определение критериев эффективности их работы и введение публичных рейтингов их деятельности".

Прокуратура и обязательный экземпляр для библиотеки

Мы знаем, что производители документов должны доставлять через полиграфические организации по два обязательных экземпляра всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража. (Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»). Если у вашей библиотеке возникают проблемы с обязательным экземпляром, обратите внимание на этот пример. Новость от Прокуратуры Еврейской автономной области:

"Установлено, что 22 мая 2012 года два обязательных экземпляра газеты «Искра Хингана» под номером 38 (9947) не были доставлены в муниципальное казенное учреждение «Облученская городская библиотека». Причем городская библиотека свыше полутора лет не получает бесплатный экземпляр газеты «Искра Хингана», а оформляет подписку через «Роспечать» за счет финансовых средств учреждения. Не получают бесплатный экземпляр газеты и филиалы библиотеки МКУК «Информационно-культурно-досуговый центр» муниципального образования «Известковское городское поселение». Подписку оплачивает бухгалтерия администрации Известковского городского поселения. Библиотеки МКУ ИКДЦ п. Бира Бирского городского поселения, подведомственный филиал МКУК ИКДЦ п. Хинганск также не получают ни одного экземпляра местной газеты с 2006 года.

Прокуратура Облученского района возбудила в отношении главного редактора МУП «Редакция газеты «Искра Хингана» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 КоАП РФ (нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов). Постановлением мирового судьи Теплоозерского судебного участка главный редактор признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа.

Кроме этого, в адрес главного редактора прокуратура внесла представление, которое удовлетворено, редакцией приняты меры по доставке двух обязательных экземпляров газеты в соответствующие библиотеки муниципальных образований".

Источник

Прежде, чем позаимствовать изображение...

Обратите внимание на статью с "Хабра" и комментарии к ней:

"Наверное, почти каждый владелец сайта сталкивается с тем, что иногда на свой сайт необходимо залить какой-либо контент. И не очень долго думая, отправляется в ближайшую поисковую систему, чтобы найти необходимые материалы, будь то няшные котятки или чертеж редуктора. Конечно же, владелец сайта смутно подозревает, что это не очень правильно с его стороны, поэтому, для успокоения души, к себе на хостинг картинки не заливает, а использует оригиналы с сайтов, где он их одолжил стырил взял".

Читать дальше - "Правовой аспект использования на своем сайте изображений, взятых с других сайтов".

Нормативно-правовое регулирование библиотечной деятельности

Тезисы лекции Мулюн Татьяны Александровны

Библиотека – часть общества и ее деятельность регламентируется теми законами, которые приняты в стране. В постсоветском пространстве сменились приоритеты библиотечного обслуживания – основной упор в деятельности российских библиотек, как и всех библиотек в мире, сделан на свободный доступ читателя (пользователя) к информации. Это декларируется во всех документах, так или иначе касающихся деятельности библиотек. Всю законодательную и нормативную базу можно разделить на несколько уровней и групп:

Новые правовые формы государственных и муниципальных библиотек

Новые правовые формы государственных и муниципальных библиотек
Содержание:
1. Федеральный закон о новом правовом статусе государственных (муниципальных) бюджетных учреждений
2. План действий по переводу бюджетных учреждений в новую правовую форму
3. Критерии определения типов государственных и муниципальных учреждений
4. Проблема выбора типа библиотечного учреждения: мнения и сомнения библиотечных специалистов
5. Цель и смысл правовых преобразований
6. Реальные возможности деятельности библиотек в новой правовой форме

Приложения:
1. Сравнительная характеристика бюджетных, казенных и автономных учреждений, создаваемых в субъектах РФ и муниципальных образованиях в соответствии с ФЗ-83
2. Услуги библиотек как основа государственного (муниципального) заказа

Спасибо,
 Повелитель страниц, за оперативные новости.

Библиотеки в условиях Федерального закона № 83-ФЗ

На сайте РГБ читайте о Всероссийском совещании руководителей федеральных и региональных библиотек. Тема совещания в этом году была обозначена так: «Библиотеки в условиях Федерального закона № 83-ФЗ».

На сайте конференции доступны видеозаписи выступлений:

• заместителя министра культуры Российской Федерации Бусыгина Андрея Евгеньевича
• заместителя директора Департамента культурного наследия и изобразительного искусства, начальника отдела библиотек и архивов Министерства культуры Российской Федерации Маниловой Татьяны Львовны
• генерального директора РГБ Вислого Александра Ивановича
• заместителя директора Нормативно-правового департамента Министерства культуры РФ Ульченко Елены Валентиновны
• первого заместителя генерального директора Центра исследования бюджетных отношений Клишиной Марина Александровна и других участников совещания.

Региональный опыт и направления повышения эффективности управления предоставлением государственных услуг в области библиотечного дела

Библиотекарша  представляет: Региональный опыт и направления повышения эффективности управления предоставлением государственных услуг в области библиотечного дела. Слайды к  докладу М. Клишиной.

Открыть

Как заработать публичным библиотекам в новых условиях?

Автор: Татьяна Евгеньевна Коробкина

Доклад, прочитанный на Научно-практической конференции
"Москва- Библиогород" в ЦУНБ им.Н.А.Некрасова 3 сентября 2010г.

      Начинающаяся реформа  бюджетной сферы, с нашей точки зрения, не отвечает логике развития публичной библиотеки в нашей стране. В последние два десятилетия это развитие шло под лозунгом свободы доступа к информации, знаниям и культурным ценностям (п.2 ст. 44 Конституции Российской Федерации, преамбула к ФЗ о библиотечном деле). Очевидно, что платность библиотечных услуг ограничивает эту свободу, тем более в России, где с конца XIX века и на протяжении всего советского периода библиотечное обслуживание было бесплатным, и население к этому давно привыкло. Сегодня, даже на фоне прогрессирующей коммерциализации медицинского обслуживания и образования,   выдача на дом печатных изданий под залог воспринимается пожилыми москвичами как наступление на их жизненные права.
Тем не менее, следует признать, что в правовой форме «казенного учреждения» публичная библиотека не имеет шансов на развитие, которое возможно только при условии хозяйственной самостоятельности, как бы ни были малы средства, получаемые сегодня библиотеками от внебюджетной деятельности. Казенным учреждениям законодательство не отказывает в праве вести приносящую доход деятельность, однако нет никакого смысла ее вести и развивать, если заработанные средства уходят в бюджет. Поэтому в моем докладе я буду говорить о перспективах развития публичных библиотек, избравших правовую форму «бюджетного учреждения».

Полезная информация по вопросам, связанным с законом №83-ФЗ

БИБЛИОТЕКАРША передает:

Уважаемые коллеги, надеюсь что эту информацию , которую разложили по папочкам с материалами совещания 27-28 октября , посвященного проблемам связанным с законом № 83 - ФЗ, будет опубликована на сайте/странице совещания или на странице РБА. Но время дорого, и мне показалось, что чем раньше вы сможете ее получить и прочитать, тем будет лучше. Списки документов интересные, внимательно смотрите слайд-фильмы на рекомендованных сайтах.

Предлагаемые варианты государственных услуг и качественных показателей

БИБЛИОТЕКАРША:  Предлагаемые варианты государственных услуг и качественных показателей (из доклада М. Клишиной на совещании 26-27 октября 2010 г.) 

В докладе М. Клишиной зам. генерального директора Центра исследования бюджетный отношений "Региональный опыт и направления повышения эффективности управления предоставлением государственных услуг в области библиотечного дела" были сделаны следующие интересные акценты

Принципы выделения государственных услуг

В перечень государственных услуг не должны включаться платные услуги (ксерокопирование – не государственная услуга);

Нецелесообразно относить к государственным услугам (работам) деятельность, осуществляемую учреждением в рамках целевых программ, при отборе учреждения на основе 94-ФЗ (выполнение разовых мероприятий)

Содержание имущества не выделяется в качестве отдельной государственной услуги (работы);

Государственные услуги должны быть выделены с учетом приоритетов развития отрасли (см.ДРОНДы, целевые программы) и целями создания учреждения (см.Устав);

Государственная услуга должна быть измерима – должен выделяться один показатель (при необходимости – более) для измерения объема государственной услуги (как измерить «методологическое сопровождение»?)

Виды деятельности, осуществляемые для целей внутреннего взаимодействия в учреждении, в качестве услуг не выделяются (бухгалтерское, правовое, информационное обслуживание);

Государственная услуга должна поддаваться нормированию;

Формулировка государственной услуги всегда должна трактоваться единообразно

Перечень госуслуг рекомендуемый Министерством культуры РФ

Формирование и учет фондов библиотеки

Формирование и ведение системы электронных и карточных каталогов

Обеспечение физического сохранения и безопасности фонда библиотеки

Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки

Осуществление культурно-просветительских и научно-организационных мероприятий

Реализация профессиональных образовательных программ послевузовского профессионального образования в сфере культуры

Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ в сфере культуры

Показатели качества

Формирование и учет фондов библиотеки.

Темп роста объема фонда библиотеки по сравнению с предыдущим годом

Темп роста количества оцифрованных документов по сравнению с предыдущим годом

Доля библиотечного фонда, переведенного в электронную форму

Формирование и ведение системы электронных и карточных каталогов

Темп роста объема электронного каталога по сравнению с предыдущим годом

Темп роста количества записей, переданных библиотекой в Сводный каталог библиотек России

Темп роста количества полнотекстовых цифровых документов, создаваемых библиотекой (электронная библиотека)

Обеспечение физического сохранения фонда библиотеки.

Темп роста общего количества документов, прошедших стабилизацию, по сравнению с предыдущим годом

Доля документов, прошедших стабилизацию, от общего числа документов, нуждающихся в стабилизации

Темп роста общего количества документов, прошедших реставрацию, по сравнению с предыдущим годом

Доля документов, прошедших реставрацию, от общего числа документов, нуждающихся в реставрации

Количество утраченных документов на материальных носителях в связи с несоблюдением правил хранения

Осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки.

Темп роста количества зарегистрированных пользователей по сравнению с предыдущим годом

Темп роста количества посещений по сравнению с предыдущим годом

Темп роста количества обращений удаленных пользователей к информационным ресурсам библиотеки

Среднее время ожидания выполнения заявки /запроса при посещении библиотеки на получение документов, имеющихся в библиотеке

Доля потребителей, удовлетворенных качеством услуг

Доля удовлетворенных запросов пользователей

Время ожидания выполнения заявки/запроса на получение документов или их копий по межбиблиотечному обмену из других библиотек

Осуществление культурно-просветительских мероприятий.

Темп роста общего количества граждан, вовлеченных в мероприятия по сравнению с предыдущим годом

Доля организаций, принявших участие в мероприятиях, от общего количества организаций, относящихся к целевой аудитории мероприятий

Доля потребителей, удовлетворенных качеством услуг

Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ в сфере культуры

Доля потребителей, удовлетворенных качеством услуг

Доля работодателей, удовлетворенных качеством услуг

Темп роста количества обучающихся по дополнительным профессиональным образовательным программам по сравнению с предыдущим годом

Количество вновь введенных дополнительных профессиональных образовательных программ

Доля специалистов, имеющих практический опыт работы в соответствующих сферах, в профессорско-преподавательском составе

Как жить будем или о бюджетной реформе

среда, 8 сентября 2010 года, 13.21

Сергей Басов, кандидат педагогических наук Чукча не читатель
Публичная библиотека в тисках бюджетной реформы
Уже совсем скоро вступит в силу Федеральный закон № 83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Ничего не скажу про больницы и школы, поразмышляю о библиотеках — именно они, как мне представляется, оказались в самой сложной ситуации в связи с принятием этого закона. Подробнее


"Что же делать? Нас гонят в фантомный «малый бизнес», а значит, за границы профессиональной деятельности. Будем учиться... петь, танцевать, проводить свадьбы или просто сдавать в аренду помещения — у кого они имеются? За какие услуги будут платить, такие и будем предоставлять?.."

"Вывод напрашивается очевидный: платные услуги в библиотеках всех типов на основе профильной деятельности не имеют реальной коммерческой перспективы. Ни менеджмент, ни маркетинг, которыми увлекаются сегодня многие специалисты и в некоммерческой сфере, с этим выводом не справятся. Доступ к документам и создание условий для общения людей не могут быть платными для населения. Это не досуг в его развлекательном смысле, это ежедневная работа с самосознанием нации — от малой деревни до страны в целом. Это инвестиции в будущее, а они под силу только обществу, которое и поручает решение этой задачи своему государству. Финансируя библиотеки, государство поддерживает создание культурных общественных благ, которые стоят в одном ряду с безопасностью и экологией. Библиотека — это не только выдача книг тем, кто не может купить их в магазине, или бесплатный доступ в интернет, это опора духовной и гражданской жизни страны. Это культурная прививка нашему обществу, растерявшему свои ценностные ориентиры"

"Из трёх зол, извините, альтернатив, предлагаемых государством в рамках 83-го закона, я выбираю самую консервативную — как наиболее адекватную некоммерческой природе общедоступных (публичных) и специализированных библиотек (для детей и юношества, для слабовидящих и т.п.). Это казённое учреждение".